De afsprakennota van het meerjarenplan
Binnenlands Bestuur:
De Vlaamse overheid stelt geen model van afsprakennota ter beschikking. Het eredienstbestuur en het gemeente- of provinciebestuur kunnen volledig autonoom beslissen over die afspraken.
Een aantal mogelijke elementen die kunnen opgenomen worden in de nota zijn:
- beperkingen voor de aanwending van de in het meerjarenplan opgenomen kredieten (vb. er kan worden overeengekomen dat een bepaalde niet-essentiële uitgave nooit meer mag bedragen dan een bepaald percentage van bepaalde ontvangsten);
- afspraken over het tijdstip en de wijze van uitbetaling van de toelagen (vb. 2 maal per jaar de helft voor exploitatie, in geval van investering na voorlegging van factuur);
- aanvullende voorwaarden voor het doorvoeren van interne kredietaanpassingen (vb. bepaalde kredieten kunnen enkel gewijzigd worden bij budgetwijziging, niet met een interne kredietaanpassing);
- de afspraak dat een eredienstbestuur maximaal alle gekende subsidiekanalen zal aanspreken in investeringsdossiers en de manier waarop kan bewezen worden dat die inspanning werd geleverd;
- afspraken over bijkomende specifieke informatie (vb. een verdere opsplitsing van het Minimum Algemeen Rekeningstelsel om een bepaald aspect van de werking in detail te kunnen opvolgen);
- afspraken met betrekking tot het gebruik van de pastorie, het onderhoud van de tuin van de pastorie, enz.;
- afspraken met betrekking tot samenwerking met gemeentelijke diensten (vb. in het kader van boekhouding, voor toepassing van de overheidsopdrachtenregelgeving, enz.);
- uiterste indieningdatum van het eerste voorontwerp van het meerjarenplan 2014-2019, of van de voorontwerpen van de budgetten;
- een interne lokale kalender voor het overleg en voor het indienen van de verschillende financiële rapporteringsdocumenten (meerjarenplan, budget, jaarrekening en wijziging meerjarenplan of budget);
- ...
In het overleg moet in dit verband wel de afweging worden gemaakt welke afspraken voldoende belangrijk zijn om in de afsprakennota op te nemen. Het opnemen in de afsprakennota betekent immers dat de afspraak enkel kan worden gewijzigd door het meerjarenplan te wijzigen. De opgenomen afspraken zijn ook bindend voor beide partijen. Voor sommige minder belangrijke afspraken kan dat te strikt zijn. In dat geval is het wellicht beter om die afspraken niet formeel op te nemen in de afsprakennota.
Zie artikel 10 en 11 van het boekhoudreglement
INFODOSSIER: ACTUALISERING EN WIJZIGING MJP