Wat wordt bedoeld met de evenwichtsverplichting?
Religiosoft:
Het Eredienstendecreet bepaalt dat de financiën van het bestuur van de eredienst in evenwicht moeten zijn. Dit betekent concreet dat voor elk boekjaar zowel het saldo voor exploitatie als voor investeringen in principe 0 moet bedragen.
In elk van de financiële boekjaren waarop het meerjarenplan betrekking heeft, is het totaal van de geraamde ontvangsten in de exploitatie (aangevuld met de eventuele exploitatietoelage en het eventuele overschot of tekort van de exploitatie van twee financiële boekjaren voordien) gelijk aan de som van de geraamde uitgaven in de exploitatie en de overboekingen. De gemeentelijke of provinciale exploitatietoelage is de sluitpost van die berekening. Concreet wordt het (eventuele) tekort op exploitatie aangezuiverd via de exploitatietoelage.
In elk van de financiële boekjaren waarop het meerjarenplan betrekking heeft, is het verschil van de investeringsontvangsten (inclusief de overboekingen) en de investeringsuitgaven gelijk aan of groter dan 0. Indien er in de jaarrekening sprake is van een investeringsoverschot, dan dient dit overschot via een budgetwijziging in het eerstvolgende jaar verwerkt te worden. In dit geval zal de budgetwijziging dan een resultaat vertonen dat afwijkt van nul en wel op een manier dat hierbij het evenwicht gevormd wordt met het overschot van die jaarrekening.
Concreet: als u in 2009 10.000 over had op investeringen (Z-waarde), dan zal u in 2010 een budgetwijziging indienen met een negatief resultaat (Z-waarde) van MIN 10.000 – er worden immers meer uitgaven genoteerd in 2010 dan dat er ontvangsten zijn. Het overschot uit 2009 wordt aldus opgebruikt in 2010.
Zelfbedruipende besturen (die geen beroep doen op een gemeentelijke of provinciale exploitatietoelage) mogen afwijken van het verplichte evenwicht. Daardoor kunnen ze op een soepelere manier omgaan met de verwerking van de overschotten en tekorten van het verleden. Afwijkingen dienen wel gemotiveerd te worden.